365bet体育在线官对省政协十一届五次会议第0505号提案的答复

  • 索引号:430S00/2017-77194
  • 题裁分类:
  • 发布机构:
  • 发文日期:2017-10-30
  • 主题分类:
  • 主题词:
  • 名称:365bet体育在线官对省政协十一届五次会议第0505号提案的答复

湘财提〔2017384号(C类)

  

唐剑虹委员:

您《关于请求落实托口水电站税收分成的提案》收悉,经研究,现答复如下:

关于电站淹没区是否参与电站税收分享的问题,在2010年体制改革时我们就进行了认真分析。根据《湖南省人民政府关于完善财政体制推行省直管县改革的通知》(湘发〔20103号)以及《关于财政收入预算管理有关问题的通知》(湘财预〔2010107号)的有关规定,托口水电站湖南省内税收应按照属地原则,在电站所在地(洪江市)缴入国库,2010年以前各地的水电站按照水库淹没耕地面积和移民人口的综合比例等因素在电站所在地和淹没区之间进行税收分配的政策全部停止执行。2015年,省国税局、省地税局、省财政厅又联合印发了《关于明确怀化沅江电力开发责任有限公司托口水电站湖南省内税收分配问题的通知》(湘国税发〔201519号),对托口水电站省内税收应在洪江市就地申报缴纳的情况进行了再次明确,因此,考虑到维护财政体制的统一性和严肃性,此次不宜单独对托口水电站从财政体制上新开口子。

实际上,省财政一直非常关注会同县财政运行情况和经济发展,采取多种方式对会同县包括托口水电站在内的一些情况和问题积极解决,支持会同县发展。一是对会同县因托口水电站建设造成的财政收支缺口予以补助。2011年,考虑到托口水电站库区建成,会同县在移民安置和基础设施建设等方面财政压力较大,省财政一次性补助会同县300万元。二是加大对会同县财力性转移支付支持力度。省财政在测算均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等财力性转移支付时对会同县给予大力支持,其中,公用经费标准提高30%、民生支出标准提高5%,按照标准收支缺口计算的转移支付额度也相应增加。2016年省财政分配会同县均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等财力性转移支付共计5.7亿元,比上年增加5811万元,增长11.3%。这些资金都没有指定用途,会同县可统筹安排,用于亟需的环节和领域。三是在中央补助范围之外,省财政单独对包括会同县在内的少数民族过半县予以补助,将其纳入了民族地区转移支付分配范围。2016年,共安排会同县民族地区转移支付2310万元,比上年增加273万元,增长13.4%。此外,省财政在安排教育、医疗卫生与计生、社会保障和就业、文化体育传媒等民生社会事业资金时,对会同县也一直按照最高档给予补助。2016年,上级对会同县的转移支付补助达到20.1亿元,比上年增长18.2%,占会同县财政支出的83.4%

今后,省财政将继续优化转移支付结构,加大转移支付力度,增强对会同县的资金支持,尽可能提高困难地区的财力水平。 

非常感谢您对财政工作的支持和理解。