为进一步贯彻落实新预算法、国务院以及省政府关于加强地方政府性债务管理的各项规定，醴陵市按照“明确责任、规范管理、防范风险、公开透明”的原则，构建举借有度、偿还有方、管理有序、监管有力的政府性债务监管体制，确保全市政府性债务规模合理、风险可控、使用规范，切实防范化解财政金融风险，促进全市经济社会持续健康发展。

　　一、加强组织领导。设立醴陵市政府性债务管理领导小组，由市政府主要负责人任组长，明确了市财政局、市发改局、市审计局、市国资中心、市金融办、人民银行分支机构等成员单位的职责。各部门在债务管理领导小组统一领导下开展政府性债务管理工作。

　　二、建立监测政府性债务的指标。根据一般债务、专项债务、或有债务等情况，测算债务率、新增债务率、偿债率、逾期债务率等监测预警指标，评估债务风险状况，以加强对政府性债务的综合控制和预警分析，在债务存在高风险时要进行风险预警。市财政局定期将政府性债务风险情况报告市政府。

　　三、建立化解政府性债务风险机制。一是切实履行偿债责任，按照“谁举债、谁偿还、谁承担责任”的原则，区别落实偿还责任。二是落实偿债资金，在编制年初预算时，将地方政府债务系统中当年需偿还政府债务本息纳入预算，足额保障当年偿债资金，同时试编中长期滚动债务预算。三是建立债务风险应急处置机制，按照政府性债务风险事件的性质、影响范围和危害程度等情况，划分为Ⅰ级（特大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四个等级。当出现政府性债务风险事件时，债务管理领导小组根据需要转为政府性债务风险事件应急领导小组，负责组织、协调、指挥风险事件应对工作。

　　四、强化债务管理考核问责。将政府性债务管理纳入各单位目标管理绩效考核、领导班子和领导干部政绩考核。将政府性债务管理纳入对部门单位主要负责人的经济责任审计范围，审计结果作为组织人事部门对领导干部进行考核、任免、奖惩的重要依据。市监察部门对政府性债务举借、使用、偿还等过程中的违规违法行为，给予责任追究，构成犯罪的，移交司法机关依法处理。