为加快推进社区养老事业发展，天元区财政局充分发挥政府财政资金的引导作用和市场的决定性作用，每年安排350万元用于社区养老服务体系建设，并采取七项举措加强体系建设保障。

　　一是建立养老机构建设财政补贴制度。对社会力量兴办的养老机构，按照每张床位新建补贴5000元、改建补贴2000元的标准给予建设补贴。

　　二是建立社会办养老机构运营补贴制度。对收住天元区户籍社会寄养老人的公办民营和社会力量兴办的养老机构，按照实际入住老人数给予100元/月/床运营补贴。对社会力量兴办的养老机构有如下情况的，不享受财政补助资金：一是未经批准，擅自变更机构名称、地址、负责人的机构；二是未经批准，擅自合并，或改为他用的机构；三是屡次违反养老服务行业规定和职业道德，管理服务质量差，入住老人及亲属年投诉率超过30%的机构；四是年内发生重大安全生产事故，或重大新闻事件，情况属实且造成恶劣影响的机构。

　　三是实行居家养老服务补贴政策。建立日间照料中心和居家养老服务中心分级分类补助制度。其一，对验收达标的日间照料中心：室内面积300平方米以上并配有床铺（8张以上）、娱乐设施及户外活动场所齐全的日间照料中心，财政按一类6万元的标准给予建设补贴;对室内面积300-200平方米并配有床铺（5张以上）、娱乐设施及户外活动场所齐全的日间照料中心，财政按二类4万元的标准，一次性给予建设补贴，并按一类3万元/年、二类2万元/年的标准给予运营补贴。其二，对验收达标的居家养老服务中心：区财政按一类4万元、二类2万元给予建设补贴，并按一类2万元/年、二类1万元/年的标准给予运营补贴。

　　四是提高基本养老服务补贴政策，加大居家养老政府购买上门服务投入。对本区住满5年以上的户籍困难老人，实施基本养老服务补贴，服务补贴以购买服务的方式，按A、B、C三类实施：A类是年满70周岁的散居“三无”老人、五保老人、失独低收入老人和获市级以上劳模称号的低收入老人，每月可享受400元的购买服务补贴。B类是年满60周岁且日常生活需要半护理或全护理的散居“三无”和五保老人，每月可享受300元的购买服务补贴。C类是低收入的高龄、独居、失能等困难老人，每月可享受200元的服务补贴。对以上援助服务对象，可由居家养老服务中心（站）提供以日常照料为主的上门服务和“白托”服务。

　　五是建立高龄津贴自然增长制度。继续实施本区户籍80岁以上老年人普惠型高龄津贴制度，标准为:100岁及以上老年人高龄津贴每人每月700元，90—99岁老年人高龄津贴每人每月100元，80—89岁老年人高龄津贴每人每月50元。并随着生活水平的提高逐步提高补贴标准。

　　六是建立财政补贴保费和政府购买社会组织参与养老服务补助制度。将三无、五保、低保、重点优抚对象、失独老人意外伤害险纳入财政补贴范围。健全政府购买服务机制，培育专业社会组织或社工团队开展养老服务，加大财政资金扶持力度，按相关规定执行。

　　七是实行村级幸福院建设补助政策。加大整合村级场所的闲置资源力度，采取改建、扩建空置的村部及房屋，按照村级主办、群众参与、政府支持的原则，推进农村幸福院的建设，提高农村幸福院的覆盖率，为不愿意集中供养的五保老人、独居空巢老人，计生保障户和孤老优抚对象提供服务。区财政对验收合格的农村幸福院按每户4万元的标准给予村级建设资金补助。