新宁县“把好三关”加强扶贫资金监管

365bet体育在线官网站 时间:2017年12月25日 【字体:

  2017年,新宁县财政局坚持把加强专项扶贫资金监管贯穿于整个脱贫攻坚工作之中,建立扶贫资金监管常态化机制,不断提升专项扶贫资金使用效益,确保全县脱贫攻坚工作任务如期推进,圆满完成。

  一是把好资金预算与分配关。县财政根据脱贫攻坚任务需要和财力情况,在年度预算中安排财政专项扶贫资金,切实加大投入规模,根据扶贫项目用款需要会同相关职能部门按照因素法进行分配并制定统筹整合资金分配方案。2017年扶贫资金整合到位规模达到33701万元,支出规模达到32421.2万元。

  二是把好资金使用与拨付关。明确财政专项扶贫资金的使用范围为基础设施建设、产业发展、易地扶贫等24项。对专项扶贫资金,实行资金使用、项目审批、“四自两会三公开”、政府采购、招投标、项目管理、监管责任到各职能部门;县财政局根据分配方案15日内下达预算资金指标到县各主管局,并将资金按规定拨付到各主管局扶贫资金专户。项目验收按照“谁主管,谁验收”的原则,由实施主体向主管部门提出验收申请,主管部门组织县级相关职能部门对完工项目进行验收。验收后,项目实施单位提供完整的报账凭证,报项目主管部门审核、分管领导签字后,县财政部门采用国库集中方式从主管局扶贫资金专户拨付资金。

  三是把好资金管理与监督关。对扶贫资金统筹整合,设立统筹专户,实行专人专账管理。财政扶贫资金单项工程10万元以上的实行预决算编制报告,预决算编制报告必须由具有资质的造价员或中介机构出具并签字盖章,并由审计机关或财政评审机构或社会中介机构出具评审报告,项目同时还实行预决算评审。积极创新管理,建立财政专项扶贫资金项目施工和报账进度现场督办机制。从财政等各相关单位抽调24人分别组成6个督工组,常驻乡镇村现场督工,确保扶贫项目施工进度,按时报账,实现扶贫项目资金及时支付。简化优化报账手续,易地扶贫搬迁报账手续由之前的需加盖9个公章改为3个公章,减少了办理报账手续环节,提高报账效率。积极引导社会监督,按照信息公开的原则和要求,依法依规通过政府网站、扶贫村村务公开栏、项目竣工牌等形式,及时向社会公开财政专项扶贫资金的年度使用计划、支持的项目、资金额度等情况,广泛接受社会公众、社会组织、社会媒介的监督。财政专项扶贫资金使用管理由县财政部门组织实施主管部门年度绩效评价制度。绩效评价结果以适当形式公布,并作为财政专项扶贫资金分配的重要因素。开展财政扶贫资金专项检查,县财政部门对县烟叶办、医保中心、扶贫办等单位近两年来涉农资金的拔付与使用情况进行专项检查,及时出具检查结论,并督促整改到位。