2017年，鹤城区统筹整合财政涉农资金2.17亿元，较上年增加近1.9倍，目前已全部拨付到位。为加强和规范财政涉农资金统筹整合使用管理，提高资金使用效益，该区制定出台了《怀化市鹤城区统筹整合使用财政涉农资金管理暂行办法》。

　　一是明确统筹整合资金范围、用途。统筹整合范围涵盖中央、省级39项项目资金，以及市、区相关安排或整合用于精准扶贫的所有资金。对不纳入统筹整合的涉农资金按原办法管理、原渠道下达、原用途使用。统筹整合资金主要围绕精准扶贫“两不愁、三保障”目标任务，集中投放用于农村基础设施建设、农业生产发展和农村公共服务等方面。

　　二是明确统筹整合原则。坚持突出重点、统筹兼顾，以统筹整合涉农资金用于精准扶贫工作规划为引领，以重点扶贫项目为平台，集中资金、精准投入，确保贫困村“销号”和贫困人口稳定脱贫；同时兼顾农业农村发展的重要任务，促进农村经济社会全面协调发展。坚持规范高效、创新推动，严格资金使用，实现“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水、一支笔审批”的扶贫投入新格局，切实发挥涉农资金的积聚优势和整合效应。

　　三是明确扶贫项目管理方式。规范扶贫项目申报流程，加强项目管理，严格执行国家有关项目管理的法律法规规定，实行项目法人制、招投标制、工程监理制、预决算审核制、财政评审制、政府采购制、合同管理制。

　　四是明确资金统筹管理方式。统筹整合涉农资金按照国库管理制度改革有关规定，由财政部门在国库集中支付系统中开设财政涉农资金整合专户，实行专人专户专账管理和核算，批准整合的财政涉农全部纳入整合专户统一管理，严格实行国库集中支付制度。

　　五是明确职能部门职责。统筹整合使用财政涉农资金的职能部门要相互协调配合，结合工作实际，落实工作职责。财政部门负责对统筹整合财政涉农资金实行专人专户专账管理，建立完整的统筹整合财政涉农资金台账，编制统筹整合资金来源方案和资金拨付工作。

　　六是强化监督评价问效。全面推行公开公示制度，将资金政策文件、管理制度、资金分配结果等信息及时向社会公开。加强监督检查，将纳入统筹整合范围的财政涉农资金作为监管的重点，开展经常性和专项性监督检查。建立绩效评价制度，对统筹整合使用财政涉农资金情况开展绩效评价，评价结果作为扶贫开发工作成效考核的重要依据。同时，严格责任追究。