麻阳县认真贯彻国家和省关于去杠杆、防范化解债务风险的工作部署，按照“去杠杆、防风险、保稳定、促发展”的总体思路，主动适应经济发展新常态。

　　一是规范政府举债行为。严格规范政府举债程序。举债由省政府代为发行，严格落实重大事项决策制度，举债项目列入年度一般公共预算或政府性基金预算，并报本级人大或其常委会批准。本级政府不得通过企事业单位等举借债务。剥离政府融资平台公司的政府融资职能，融资平台公司不得新增政府债务。

　　二是严控政府举债规模。政府债务实行限额管理，并根据债务风险、财力状况等因素确定政府债务限额，县政府只能在省政府批准的限额内举借政府债务，债务余额不得超过批准的债务限额。实行政府性债务全口径管理，新发生债务，严格限定在依法担保的范围内。

　　三是优化政府存量债务。积极置换政府存量债务，在降低债务成本的同时，使政府债务与项目进展、政府资金规模、期限上更好匹配。优先保障当年到期债务全部置换，在与债权方协商一致的前提下，鼓励提前置换以后年度到期债务。加大一般公共预算和政府性基金预算、国有资本经营预算、债务资金的统筹力度，坚决杜绝存量资金闲置同时举债搞项目建设。

　　四是创新政府融资模式。在公共服务领域积极运用政府和社会资本合作（PPP）模式，研究出台县级PPP模式奖补资金管理办法。对于道路、桥梁、供水供热等公益性项目或基础设施项目，鼓励通过购买服务、财政补贴、特许经营、注入资本金等方式化解政府性债务。

　　五是健全风险处置机制。结合实际制订政府性债务应急处置预案，坚持快速响应、分类实施、各司其职、协同联动、稳妥处置，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线，切实防范和化解财政金融风险，维护经济安全和社会稳定。